Очередное собрание собственников жилья с приглашением на него заместителя начальника управления ЖКХ администрации Городецкого района А.В. Глазунова, директора управляющей компании «УК «ЛАД» Р.В. Лапшина и журналистов прошло в форме митинга – эмоционально и шумно.
Нет смысла пересказывать все претензии, кратко напомню лишь суть вопроса. Дому 2А по ул. Чернышевского всего 26 лет, и весть про капремонт для жильцов была неожиданной. Они хотели бы сделать только утепление фасада, поскольку дом панельный. Остальное, по их мнению, ремонта не требовало. Однако всё решили без них, никакого обследования дома, а тем более собрания жильцов, не было. В сентябре пришли рабочие, срезали трубы и радиаторы отопления, начали кровельные работы, швы выдолбили и запенили. В результате – в квартирах стало холодно, в швы дует, стены плесневеют, исправная до того крыша протекает. Жильцов успокаивают, что акты приёмки работ не подписаны, но зимовать-то в раскуроченном доме им уже пришлось. Всё лето ждали строителей, надеялись, что они придут исправлять содеянное, но до августа, несмотря на обещания, никто не появлялся. Поневоле начнёшь бить тревогу.
Такие собрания проводятся не в первый раз и в том же составе, хотя жильцам хотелось бы свести вместе и заказчиков (НКО Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Нижегородской области), и подрядчиков (ООО «Заволжсантехмонтаж»), чтобы поискать ответ на традиционный русский вопрос, кто виноват?
А.В. Глазунов считает, что не срабатывает система, например, заказчиком является лицо, не владеющее обстановкой на местах. Он выражает надежду, что уже в следующем году ситуация будет другой, поскольку заказчиком работ по капремонту будет выступать администрация Городецкого района, которая этого добилась. Оба – и А.В. Глазунов, и Р.В. Лапшин считают, что проект ремонтных работ для дома 2А сделан некачественно. Жильцы откровенно говорили, что составляла его организация из Павлова, специалисты которой на месте не были.
ООО «Заволжсантехмонтаж» – организация, как будто, солидная. Тем более её специалисты не могли не заметить несоответствия проекта реальному дому, но почему-то никаких вопросов у строителей это не вызвало.
Подрядчик, будто бы, всё делал по проекту, а результат почему-то превзошёл городецкий капремонт 2009 года, на который подрядились фирмы, не имевшие ни производственной базы, ни специалистов. Для выполнения огромных объёмов нанимали «шабашников».
Однако, когда собственники получили на руки проект, выяснилось, что и крыша, и швы, и многое другое сделано с нарушениями.
Становится очевидно, что не было контроля со стороны органов местной власти и координатора, в роли которого выступает управление ЖКХ, ведь они тоже обязаны были сделать всё, чтобы привести проект в соответствие с реалиями и добиться должного качества работ.
Уходить в сторону им никак нельзя. Жилой фонд после неудачного капремонта придётся эксплуатировать им. Значит, заинтересованность в качественно проведённом капитальном ремонте должна быть и у управления ЖКХ, и у управляющей компании, а не только у собственников жилья. Но они словно бы наблюдали со стороны.
Более того, именно специалистам управления ЖКХ пришлось отвечать на многочисленные жалобы жильцов дома, которые те писали и вместе, и поодиночке. Письма направлялись и в администрацию района, и в жилищную инспекцию, и в министерство энергетики и ЖКХ Нижегородской области, и полномочному представителю Президента по Приволжскому Федеральному округу. И почему-то в ответах на жалобы работники УЖКХ пытаются представить ситуацию в лучшем свете, чем она есть на самом деле, сглаживая многие факты.
Так, в ноябре 2016 года, отвечая на жалобу Р.В. Воронцова, написавшего в министерство ЖКХ, начальник управления ЖКХ районной администрации В.В. Белотелов сообщает, что «температурный режим в его квартире на момент проверки составляет 24 градуса, что соответствует нормативу». К ответу прилагается акт проверки от 15.11.2016, подписанный специалистом УЖКХ М.Ю. Василенко, директором ООО «Сантехмонтаж» С.В. Челоминым, главным инженером ООО «УК «ЛАД» Г.В. Паниным. Комиссия выявила следующее: «Зал. 9 секций. Max 43 градуса, min 26 градусов (температура на радиаторе). Температура воздуха 17,5 градусов. Детская. 7 секций. Max 43, min 26,5 градусов. Над окном следы плесени. В правом углу 13 градусов, в левом – 11,5. Кухня. 6 секций. Max 44,8, min 34. В правом углу 14 град., в левом – 13,6. В правом углу плесень». И это соответствует нормативу? Судя по акту, подобная ситуация наблюдалась во многих квартирах.
Таких ответов у старшей по дому Н.С. Сафроновой и у жильцов особо пострадавших квартир целые папки. Читаешь их и чувствуешь противостояние между жильцами и властью. Это ощущалось и на собрании.
Вроде бы все должны быть заинтересованы в сохранении жилого фонда города. Но фактически и УЖКХ, и даже управляющие компании, которым собственники жилья передали функции по управлению своим имуществом, отошли в сторону.
На мой взгляд, именно они должны были инициировать собрания жильцов по поводу капремонта, ведь список домов и сроки опубликованы заранее. Перечень работ можно было согласовать опять же заранее с Фондом капремонта. Например, если жильцы считали необходимым утепление фасада, можно было провести дополнительные обследования стен и других конструкций для согласования работ с региональным оператором.
Связь с подрядчиком, собственниками, а также контроль за работами тоже должны были быть постоянными. Не случайно, публикуя на сайте «Положение о проведении капитального ремонта общего имущества» региональный оператор сообщает, что делает это на основании ст. 189 Жилищного кодекса РФ и постановления администрации Городецкого муниципального района (к сожалению, номера и даты документа нет). Наверняка Правительство РФ, затевая такое большое дело, как капитальный ремонт жилого фонда, рассчитывало на поддержку и чёткую организацию прежде всего на местах. Целью капремонта является улучшение жилого фонда, а на деле получилось наоборот.
Есть поговорка: «Знал бы, где упасть – соломки бы подстелил». На капитальном ремонте спотыкаемся не первый раз, т.е. где подстелить знали, только «с соломкой» и в этот раз вышло «не очень». Крайними же, как всегда, остались жители. И ремонтные работы сделали не те, которые они хотели бы получить, и качество их оставляет желать лучшего.
