Пример динамично развивающегося хозяйства
Участники выездного заседания посетили фермерское хозяйство «Курцево». Изначально предприятие специализировалось на выращивании зерновых и зернобобовых культур, семян масличных культур, а с 2018 года получила развитие новая отрасль – молочное козоводство. В настоящее время общее поголовье, включающее коров швицкой породы, составляет 1 291 голову, в том числе 502 дойные козы англо-нубийской и альпийской породы. Всё поголовье размещено в современных корпусах, оборудованных системами поения, кормления, содержания и комфорта.
В хозяйстве функционирует завод по производству сыров, где перерабатывается всё полученное молоко. На данный момент выпускается более 20 видов сыра высокого качества (сыры с голубой и белой плесенью).
– Нам показали современное и динамично развивающееся хозяйство. Предприятие крепко стоит на ногах, уверенно смотрит в будущее и радует потребителей качеством своей продукции. Я очень рад, что такие хозяйства есть в Нижегородской области. Очевидно, что конкуренция на рынке молочной продукции с каждым годом будет только возрастать, поэтому на современном этапе развития отрасли как никогда важно внедрять новые технологии, увеличивать производственные показатели, неукоснительно соблюдая все параметры по качеству. Очевидно, что такие задачи по силам нашим фермерам, – отметил Евгений Люлин.
Развитие молочной отрасли
Одной из основных тем обсуждения стало развитие молочной отрасли на территории Нижегородской области. В частности, вниманию участников заседания была представлена стратегия развития отрасли на примере Дальнеконстантиновского района.
Так, в 2020 году в этом районе было произведено около 45 тыс. тонн молока. При этом на одну голову надой в среднем составил порядка 10 тыс. кг. Выручка от реализации сельхозпродукции молока – около 1 млрд 200 тыс. рублей. Такие результаты были достигнуты благодаря современной заготовке кормов и современному кормлению животных, также был произведён переход на беспривязное содержание животных и проведена племенная селекционная работа на высоком уровне.
Как было отмечено, рынок молочной продукции является одним из самых перспективных.
При этом анализ ситуации в Нижегородской области показал, что потребление молочной продукции обеспечено собственным производством на 75 %. Баланс ввоза и вывоза отрицательный, то есть регион больше закупает, чем продаёт. Причём вывоз молочной продукции в основном осуществляется сырым молоком, что говорит о необходимости уделить пристальное внимание региональной переработке.
По словам участников заседания, для развития отрасли молочного животноводства и переработки молока требуется принять дополнительные меры. Одним из ключевых вопросов является кадровое обеспечение. Анализ укомплектованности животноводческих комплексов специалистами показал, в частности, наличие дефицита зоотехников и ветврачей.
Для решения этой проблемы принят и с 1 января 2019 года действует закон «О мерах по развитию кадрового потенциала сельскохозяйственного производства Нижегородской области». По итогам 2019 года получателями ежемесячных выплат из средств областного бюджета стали 175 молодых специалистов и работников сельхозпроизводства области.
Значительную роль в развитии молочного животноводства региона играет развитие малых форм хозяйствования. Финансовые меры государственной поддержки включают, в частности, предоставление грантов для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений. Также предоставляются субсидии крестьянским (фермерским) хозяйствам на реализацию «Агростартапов».
– Основной задачей, стоящей перед сельхозтоваропроизводителями Нижегородской области, является обеспечение продовольственной безопасности и увеличение производства конкурентоспособной продукции. Задача вполне выполнимая, в том числе через развитие рынка молока. Депутаты Законодательного Собрания и правительство области ведут системную работу, направленную на то, чтобы регион полностью обеспечивал себя этим продуктом. Мы стараемся создавать для этого необходимые условия – приняты и реализуются областные законы и программы в этой сфере. У нас работают предприятия, которые успешно продают молоко не только в Нижегородской области, но и за её пределами. Мы должны помнить: где есть ферма, есть село. Развитие молочной отрасли – это сохранение обрабатываемых площадей, рабочих мест и максимальное использование социальной инфраструктуры. И наша задача – планировать развитие молочного производства в совокупности с развитием сельских территорий, – отметил Евгений Люлин.
Как отметил председатель комитета Законодательного Собрания по агропромышленному комплексу Игорь Тюрин, по итогам заседания правительству области было рекомендовано при формировании областного бюджета 2022 года предусмотреть увеличение финансирования государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области», в части предоставить субсидии на возмещение части затрат на развитие молочного скотоводства. Также было предложено разработать региональные меры поддержки перерабатывающих предприятий, предусматривающие компенсацию части затрат на покупку оборудования по переработке молока.
Рекомендации были даны и органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области. В частности, разработать и принять программы развития молочного производства на муниципальном уровне, с учётом опыта Дальнеконстантиновского района.
Социальные контракты помогли в кризис
В ходе заседания прошло обсуждение предоставления адресной государственной социальной поддержки на основании социального контракта как инструмента по снижению уровня бедности.
Как было отмечено, в 2020 году в Нижегородской области на финансирование социальных контрактов было направлено 1 млрд 780 млн рублей (в том числе 462,8 млн рублей – региональные средства). Почти четверть всех социальных контрактов (23 тысячи из 104 тысяч, или 22 % от общего числа заключённых в России социальных контрактов) заключено нашей областью.
В период пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19 использование механизма социального контракта позволило индивидуальным предпринимателям и самозанятым гражданам, чья деятельность вынужденно приостановлена, предоставить помощь в виде ежемесячной выплаты на основании социального контракта в размере 11 248 рублей. С данной категорией получателей было заключено более 1 тысячи социальных контрактов, суммарные выплаты по которым составили свыше 49 млн рублей. Всего с семьями, в которых проживает более 66 тыс. граждан, было заключено 23 545 социальных контрактов, в том числе по направлениям: поиск работы – 11 011; профессиональное обучение – 961; индивидуальная предпринимательская деятельность – 2 196; преодоление трудной жизненной ситуации – 9 377.
В 2020 году в Нижегородской области на финансирование социальных контрактов было направлено 1,8 млрд рублей.
– Социальный контракт – особый вид адресной государственной социальной помощи для преодоления кризиса. В данном случае речь идёт о выплатах гражданам при условии совершения ими действий, направленных на преодоление сложившейся непростой ситуации: трудоустройства, пере-обучения, открытия собственного дела. Радуют результаты, которые мы видим. Так, за прошлый год было заключено более 23 тысяч контрактов с семьями. Из них более трети – это те люди, которые справились с проблемой и теперь семья уже самостоятельно зарабатывает деньги и не находится на грани финансового кризиса. Мы и в дальнейшем будем развивать это направление поддержки, делая его основой соцполитики, – отметила заместитель председателя Законодательного Собрания Нижегородской области Ольга Щетинина.
Транспортное обслуживание населения
Также обсуждался вопрос, касающийся проблем и перспектив транспортного обслуживания населения в муниципальных образованиях Нижегородской области. В частности, речь шла о переходе общественного транспорта на автоматизированную систему оплаты проезда (АСОП). Она позволяет отследить денежный поток и сопоставить его с числом пассажиров, сделав выручку перевозчиков прозрачной и позволив правильно распределять бюджетные компенсации выпадающих доходов.
В ходе обсуждения был озвучен и ряд ключевых проблем – высокий уровень износа подвижного состава, недостаточное качество обслуживания населения, финансово-экономическое состояние предприятий.
– По итогам обсуждения подготовлен план мероприятий по реализации поступивших предложений. В частности, о разработке системы мер по стабилизации работы муниципальных пассажирских транспортных автопредприятий, в том числе направленных на обновление подвижного состава, увеличение размеров компенсации на возмещение выпадающих доходов, возникающих от перевозки льготников, – подчеркнул председатель комитета по транспорту и дорожному хозяйству Владимир Солдатенков.
* * *
Заместитель губернатора Нижегородской области Андрей Гнеушев отметил, что на заседания Ассоциации традиционно выносятся для рассмотрения и обсуждения самые актуальные вопросы развития Нижегородской области. Участники заседания в своей ежедневной работе контактируют с населением, знают его чаяния и проблемы и совместно с исполнительной властью решают их. Андрей Гнеушев выразил уверенность, что обмен опытом будет полезен всем муниципальным образованиям.
Подготовил Игорь МОРОЗОВ по информации управления по взаимодействию со СМИ ЗС НО
