Что за необходимость заключать новые договоры? Как быть со старыми? Что такое оферта? Откуда такие цифры? Можно ли разбить тариф по месяцам? В начале февраля мы собрали все главные вопросы, возникающие у жителей Городецкого округа по этому поводу, и направили запрос СМИ в ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород».
Эта тема поднималась и на недавнем заседании постоянной комиссии Земского собрания Городецкого муниципального округа по экономике, строительству и ЖКХ. На заседании выступил начальник Городецкой МРЭГС – Газовое хозяйство А.А. Клеймёнов. В конце доклада Андрей Анатольевич отметил, что редакции «Городецкого вестника» уже даны подробные разъяснения, с которыми депутаты были ознакомлены. Тем не менее, участники заседания горячо интересовались многими тонкостями произошедших изменений. Было высказано мнение, что кампанию по информированию населения о подобных переменах нужно проводить заранее, чтобы у граждан не возникало столько вопросов.
Кроме того, депутаты Земского собрания вынесли предложение направить обращение в Федеральную антимонопольную службу с просьбой проверить принятые изменения в законодательство, упраздняющие конкуренцию в сфере обслуживания газового оборудования, а также обратиться в Законодательное Собрание Нижегородской области с просьбой поддержать эту инициативу.
Сегодня мы публикуем ответы на вопросы жителей нашего округа, которые мы получили в ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород».
1. Чем вызвана необходимость заключать договоры с ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород»?
Это связано с вступлением в силу изменений в федеральное законодательство – Федеральный закон от 18.03.2023 г. № 71-ФЗ. Законодательно закреплено исключительное полномочие газораспределительных организаций на осуществление технического обслуживания (далее – ТО) и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (далее также – ВДГО и ВКГО).
2. Какие организации уполномочены заключать эти договоры, где можно посмотреть их реквизиты для сверки? Можно ли самим выбрать организацию по обслуживанию газового оборудования?
С 1 сентября 2023 года изменились требования к техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Техническое обслуживание мест общего пользования и внутриквартирного газового оборудования в одном доме теперь осуществляет одна газораспределительная (специализированная) организация, в зоне ответственности которой находятся газовые сети многоквартирного (МКД) или индивидуального жилого дома (ИЖД).
В Нижегородской области таким требованиям соответствует несколько организаций, в т.ч. ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород». Информация о таких организациях находится на сайте Государственной жилищной инспекции Нижегородской области. Договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования с 1 января 2024 года необходимо заключить с той специализированной газораспределительной организацией, которая обслуживает газовые сети по конкретному адресу.
3. Что означает договор-оферта?
Квитанция-оферта – это сокращённый вариант договора, легитимный документ, который направляется абоненту или размещается публично на сайте.
Внесение платежа по квитанции-оферте на заключение договоров на техническое обслуживание внутриквартирного или внутридомового газового оборудования (ТО ВДГО/ВКГО) считается согласием на присоединение к публичному договору на техническое обслуживание. Дополнительно приходить на абонентский пункт для заключения договора не нужно.
4. Многие жители сомневаются в подлинности договора, не совпадают номера лицевых счетов. Просим предоставить реквизиты организации для публикации в СМИ и соцсетях.
Проверить подлинность квитанции-оферты можно через сайт компании в разделе «Оплата без комиссии» – https://oblgaznnov.ru/oplata-bez-komissii/ – при вводе 20-значного номера назначения платежа, указанного в квитанции-оферте, абонент перейдет в сервис онлайн-оплаты квитанции.
ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород»: ОГРН 1235200003026. Банковские реквизиты: ИНН 5262390050 ОКПО: 48258653 КПП 526201001
5. Из чего складывается сумма тарифа? Почему в платёжках разные суммы? Как они рассчитываются, от чего зависят? Что делать, если платёж рассчитан неправильно (например, в квартире по факту не газовая духовка, а электрическая)? Что делать, если собственник квартиры поменял газовое оборудование (на электрическую духовку или варочную газовую панель)?
Стоимость технического обслуживания зависит от состава газового оборудования в помещении. При несоответствии газового оборудования, указанного в договоре, и в случае изменения количества и типов оборудования, входящего в состав ВДГО, абоненту необходимо написать и направить в компанию соответствующее заявление на внесение изменений в условия договора.
Отправить заявление можно по электронной почте Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра., через Личный кабинет на сайте https://oblgaznnov.ru/lichnyj-kabinet/, Почтой России или принести лично в структурное подразделение ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в населённом пункте.
6. Какой нормативный документ, обосновывающий экономическую целесообразность, использовался при исчислении тарифа за обслуживание газового оборудования?
Стоимость ежегодно выполняемых работ по договорам на техническое обслуживание рассчитывается по прейскуранту, утверждённому и действующему в Обществе на текущий год. Расчёт цен на техническое обслуживание газового оборудования осуществляется на основании Методических указаний, утверждённых приказом Минстроя России от 29.05.2023 г. № 387/пр.
7. Есть ли возможность платить по месяцам, а не сразу за год? Для пенсионеров сумма значительная.
Абонент может выбрать способы внесения платежа:
– по факту выполненных работ – оплата стоимости работ (услуг) по договору до последнего числа месяца, следующего за месяцем выполнения работ (оказания услуг);
– авансом в размере 100 % стоимости – оплата стоимости работ (услуг) по договору – до выполнения работ (оказания услуг) не позднее последнего числа месяца, предшествующего месяцу выполнения работ (оказания услуг);
– ежемесячная абонентская плата, составляющая 1/12 от годовой стоимости технического обслуживания ВДГО – оплата стоимости работ (услуг) по договору в срок не позднее десятого числа месяца, следующего за отчётным.
8. В квартире несколько единиц газового оборудования – газовая колонка, плита, газовый котёл, газовые трубы и счётчик. Всё оборудование будет обслуживаться вашей организацией? Какими документами будут определены границы ответственности?
Перечень оборудования, входящего в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, указывается в приложении к договору о ТО ВДГО/ВКГО. Техническое обслуживание проводится для всех единиц газового оборудования по договору.
9. Кто будет контролировать работу и обслуживание газовых счётчиков?
Прибор учёта газа (счётчик) – это газовое оборудование, за безопасное содержание которого отвечает собственник жилого помещения. Контроль работы газового счётчика – обязанность абонента. Поставщик газа выходит для сверки показаний и проверки сохранности пломб по заявке абонента или по собственной инициативе с предварительным уведомлением о дате и времени проведения проверки.
Поверка газовых счётчиков, в зависимости от модели прибора, может проводиться раз в 10 лет или реже. Информация о поверке указана в паспорте прибора учёта. Проводят поверку специализированные организации по заявке жителей.
10. Что делать, если договор на обслуживание газового оборудования (вентилей и труб в том числе) уже заключён с другой организацией, и его срок не истёк?
Договоры о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, заключённые собственниками жилых домов со специализированными организациями до 1 сентября 2023 года, действуют до их прекращения или расторжения.
В МКД с 1 января 2024 года договоры должны быть заключены только со специализированной газораспределительной организацией, владеющей газораспределительной сетью и оказывающей услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям.
11. Какие последствия ждут тех, кто не заключит договор? Последуют ли какие-то санкции в случае неуплаты суммы тарифа по квитанции?
Заключение договора на техническое обслуживание и ремонт ВДГО/ВКГО – это обязанность потребителя природного газа. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410 граждане, проживающие в газифицированном многоквартирном или частном доме, обязаны заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового или внутриквартирного газового оборудования (ТО ВДГО/ВКГО). Если договора нет, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить подачу газа.
Кроме того, за уклонение от заключения договора и отказ в допуске в отношении потребителя действуют штрафные санкции (ст. 9.23 КоАП РФ):
• для граждан: от 1 000 до 2 000 рублей, за повторное правонарушение – от 2 000 до 5 000 рублей;
• на должностные лица: от 5 000 до 20 000 рублей, повторно – от 10 000 до 40 000 рублей или дисквалификация должностного лица от 1 года до 3 лет;
• на юридические лица: от 40 000 до 100 000 рублей, повторное нарушение – от 80 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяти суток.
12. В тарифы управляющих компаний на содержание жилья включено обслуживание внутридомового газового оборудования и проверка вентканалов. Сейчас при заключении договоров за эту работу будет отвечать ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород»? И значит ли это, что управляющие компании не вправе включать в квитанции эти расходы?
Договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в местах общего пользования в МКД заключается с управляющей компанией, а не с каждым гражданином в отдельности. Вентиляционные каналы МКД, как и прежде, обслуживает домоуправляющая компания.
Специализированная газораспределительная организация обслуживает по договору с абонентом внутриквартирное (в МКД) или внутридомовое (в ИЖД) газовое оборудование.
13. Какие виды работ Ваша организация планирует осуществлять по этому договору?
Минимальный перечень услуг (работ) по ТО и ремонту ВДГО/ВКГО в МКД, и ВДГО в жилом доме:
1. Визуальная проверка целостности внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и его соответствия нормативным требованиям.
2. Визуальная проверка наличия свободного доступа к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию.
3. Визуальная проверка состояния окраски и креплений газопроводов.
4. Визуальная проверка наличия и целостности футляров, в том числе их уплотнений, в местах прокладки газопроводов через наружные и внутренние конструкции многоквартирных домов и домовладений.
5. Проверка герметичности соединений и отключающих устройств (опрессовка, приборный метод, мыльная эмульсия, пенообразующая смесь), принятие мер по устранению выявленной негерметичности.
6. Проверка работоспособности и смазка отключающих устройств (если это предусмотрено документацией изготовителя), установленных на газопроводах.
7. Разборка и смазка кранов бытового газоиспользующего оборудования (если это предусмотрено документацией изготовителя).
8. Проверка работоспособности устройств, позволяющих автоматически отключить подачу газа при отклонении контролируемых параметров за допустимые пределы, её наладка и регулировка (предохранительная арматура, системы контроля загазованности).
9. Регулировка процесса сжигания газа на всех режимах работы бытового газоиспользующего оборудования, очистка горелок от загрязнений.
10. Проверка наличия тяги в дымовых (при наличии) и вентиляционных каналах помещений с установленным внутридомовым и (или) внутриквартирным газовым оборудованием, состояния соединительных труб с дымовым каналом (при наличии).
11. Выявление неисправностей бытового газоиспользующего оборудования и определение возможности его дальнейшей эксплуатации.
12. Проверка технического состояния электроизолирующего соединения, установленного на газопроводе (при наличии).
14. Инструктаж потребителей газа по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.
С прейскурантом, действующим на момент заключения договора, а также на последующие годы, можно ознакомиться на официальном сайте www.oblgaznnov.ru или в любом подразделении компании.
14. Какую ответственность несёт организация, обслуживающая газовое оборудование, в случае происшествия с газом?
И заказчик, и исполнитель несут ответственность по договору о техническом обслуживании внутриквартирного и внутридомового газового оборудования в соответствии с п. VII Правил пользования газом.
15. Какова периодичность проверок газового оборудования, и в какое время суток она будет производиться? Возможно ли организовать эти работы вечером или в выходные дни, когда люди будут дома?
Техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с учётом минимального перечня услуг (работ) осуществляется ежегодно.
При этом первое техническое обслуживание должно быть проведено в течение 12 месяцев с даты заключения договора о ТО ВКГО/ВДГО, далее – 1 раз в течение 12 месяцев с даты последнего технического обслуживания.
Вопрос об организации технического обслуживания в вечернее время или в выходные довольно часто задают в компанию жители региона. Компания работает над решением этого вопроса.
Ремонтные работы в стоимость работ на ТО ВКГО/ВДГО не входят, они выполняются по отдельному договору.
16. Кто обязан устранять неисправность в оборудовании, выявленную при проверке? Как это контролируется, оплачивается?
В случае выявления фактов нарушения «Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд», утверждённой приказом Минстроя России от 05.12.2017 г. № 1614/пр., собственнику газоиспользующего оборудования выдаётся уведомление о необходимости устранения нарушений (за исключением случаев, при которых газоиспользующее оборудование подлежит отключению).
В случае поступления информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе при получении такой информации в ходе выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО и (или) ВКГО, газовое оборудование должно быть незамедлительно отключено с установкой заглушки на подводящем газ газопроводе без предварительного уведомления об этом заказчика.
17. Как гражданин сможет узнать, когда будет проходить проверка оборудования и будет ли оповещение жителей о проверке?
При заключении договора указывается перечень оборудования, а также наименование месяца обслуживания.
Для планирования даты и времени проведения ТО составляются графики, которые размещаются на официальном сайте Общества.
Также на подъездах МКД или на информационных стендах могут размещаться объявления с указанием даты и времени выполнения технического обслуживания в конкретном доме.
По индивидуальным договорам могут проводиться предварительный дозвон или роботообзвон, направляться электронные или почтовые сообщения.
18. Как гражданин сможет узнать, действительно ли к нему пришёл работник газовой службы, а не мошенник? Будут ли предъявлять удостоверение?
Сотрудник ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» носит спецодежду сине-голубого цвета с фирменным логотипом, по требованию абонента предъявляет удостоверение, проводит техническое обслуживание оборудования; сотрудник приходит с актом, подписанным со стороны компании, он не продаёт приборы и не навязывает услуги по их установке. В случае необходимости правомочность визита сотрудника можно проверить по номеру 04 или 104 с мобильного телефона.
19. Должен ли гражданин подписывать акт выполненных работ по итогам проверки газового оборудования? Каким образом будет фиксироваться факт проведения работ?
Факт выполнения работ в полном объёме подтверждается актом сдачи-приёмки выполненных работ, в котором указывается, когда и кем выполнены работы, кто эти работы принял, перечень оборудования, работ и их стоимости.
При проведении технического обслуживания проводится инструктаж заказчика по безопасному использованию газа в быту, с передачей соответствующей инструкции.
20. По областному телевидению показывали сюжет про жильцов в г. Кстово, которым прислали в декабре 2023 г. квитанции от ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», многие жильцы оплатили, а в январе им прислали ещё одну квитанцию с точно такой же суммой, но уже от АО «Газпром межрегионгаз». Прокомментируйте ситуацию. Что делать в таком случае?
ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» формирует квитанции за техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования», а АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» – за потреблённый газ. Квитанции не могли быть одинаковыми.
Информация о том, какая специализированная организация является газораспределительной для конкретного адреса, находится на сайте Государственной жилищной инспекции. Также этой информацией обладает поставщик газа – АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» – и управляющая компания (поскольку ТО ВДГО мест общего пользования в МКД и ТО ВКГО в каждой квартире проводит одна и та же организация).