О бюджете района
Основным вопросом повестки дня заседания стало утверждение районного бюджета на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов. Об основных параметрах и приоритетных направлениях расходования бюджетных средств депутатам рассказал начальник управления финансов администрации района А.В. Макарычев.
– Главной особенностью формирования районного бюджета является сбалансированность по доходам и расходам (бездефицитный бюджет), что обусловлено необходимостью снижения объёма муниципального долга Городецкого района, – отметил Алексей Викторович. – По состоянию на 1 января 2019 г. объём муниципального долга превышает 195 млн руб., или 72% от доходов бюджета без учёта безвозмездных поступлений. В соответствии с условиями соглашения с министерством финансов Нижегородской области муниципальные районы, имеющие муниципальный долг свыше 40%, обязаны снижать его размер минимум на 5% в год.
Таким образом, начиная с этого года доходы районного бюджета будут равны расходам и составят:
– в 2019 году – по 2172,6 млн руб.;
– в 2020 году – по 2114,1 млн руб.;
– в 2021 году – по 2164,9 млн руб.
При формировании доходов бюджета были учтены многие аспекты: снижение в 2019 г. дополнительного норматива отчислений от НДФЛ до 21% (в 2018 г. было 22%, в 2020 и 2021 годах данный норматив составит 26%), изменение нормативов зачисления акцизов на бензин, дизтопливо и масла на январь 2019 г. – до 86,6%, на остальные месяцы 2019 г. – до 58,1% (в 2018 г. – 57,1%) и др. В частности, принято во внимание, что из числа плательщиков за негативное воздействие на окружающую среду исключены юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную деятельность на объектах IV категории (офисы, школы, сфера услуг населению и розничной торговли и т.д.), а размещение отходов г. Заволжья и р.п. Первомайский производится на полигоне г. Балахны, и плата за их размещение поступает в бюджет Балахнинского района.
Прогноз доходов районного бюджета на 2019 год составил 2145792,6 тыс. руб., или 115,6% к первоначальному плану 2018 г.
В структуре доходов 22% составляют налоговые поступления, 3,7% – неналоговые поступления и 74,3% – безвозмездные поступления (дотации, субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты) из других уровней бюджетов бюджетной системы.
Объём налоговых доходов (472,1 млн руб.) складывается в основном за счёт поступления НДФЛ (398,3 млн руб.), неналоговых доходов (78,4 млн руб.) – за счёт доходов от арендной платы за земельные участки и их продажи (40 млн руб.).
При формировании бюджета выдержана его социальная направленность – финансирование отраслей социальной сферы составит 77,4% общих расходов, или 1660,1 млн руб., из них 1351,5 млн руб. (63%) будет направлено на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы.
Как и в предыдущие годы, районный бюджет сформирован в программном формате на основе 19 муниципальных программ и Адресной инвестиционной программы капитальных вложений по Городецкому муниципальному району на 2019-2021 годы. Особенностью составления бюджета является разработка новых муниципальных программ на 2019-2024 годы. Программные расходы в 2019 году составят 94,6% от общего объёма расходов, или 2030,5 млн руб., непрограммные расходы – 5,4%, или 115,3 млн руб.
Председатель Контрольно-счётной инспекции Городецкого района И.И. Мозохина озвучила экспертное заключение КСИ о районном бюджете на 2019 г. и плановый период 2020-2021 гг. В прениях по обсуждаемой теме также высказались депутаты А.К. Пенский, А.К. Малов, М.А. Куранов, Е.В. Кочетов и др.
После всестороннего обсуждения депутаты утвердили предложенный проект бюджета.
О новом депутате
В связи с решением директора филиала ПАО «Федеральная гидрогенерирующая компания «РусГидро» – «Нижегородская ГЭС» А.А. Гойзенбанда о сложении с себя полмочий депутата Земского собрания в действующий состав представительного органа местного самоуправления района введён депутат Думы г. Заволжья Алексей Владимирович Алексеев. Он будет работать в комиссии по бюджетным вопросам и в комиссии по законности и депутатской этике.
Об имуществе
Депутаты рассмотрели и утвердили перечни имущества государственной собственности Нижегородской области, передаваемого в муниципальную собственность района. В частности, это коснулось нежилого помещения площадью 202,5 кв. м в здании по адресу: г. Городец, ул. Кирова, д. 40, а также трёх объектов – картофелехранилища, зернового склада и земельного участка площадью 4720 кв. м, расположенных у д. Аржаново Смольковского сельсовета.
Кроме того, заместитель председателя КУМИ Т.В. Щенникова рассказала о необходимости внесения изменений в одно из ранее принятых решений Земского собрания, которое касается передачи в собственность Городецкой епархии имущества Городецкого района, а именно: нежилого одноэтажного здания общей площадью 114,6 кв. м по адресу: г. Городец, ул. Я. Петрова, д. 6. В соответствии с Земельным кодексом, отчуждение здания, сооружения, находящегося на земельном участке и принадлежащего одному лицу, проводится вместе с земельным участком. В связи с этим решение о передаче Городецкой епархии здания религиозного назначения дополнено пунктом о передаче земельного участка под зданием площадью 188 кв. м.
О других вопросах
В завершение работы Земского собрания депутаты рассмотрели представление о награждении ряда сотрудников Городецкой телерадиокомпании в связи с 25-летием её образования и ознакомились с перспективным планом работы Земского собрания, который озвучил руководитель аппарата ЗС района С.Н. Кирилловский.
