На конференции обсуждались актуальные для волгарей вопросы, в том числе и связанные с проектом строительства низконапорного гидроузла на границе Балахнинского района и Сормовского района г. Н. Новгорода.
С докладом о возможном негативном воздействии этого гидроузла на Волгу выступил сопредседатель Общественного движения «ЗА РОДНУЮ ВОЛГУ» Николай Руфимович Александров. Мы публикуем его доклад с некоторыми сокращениями.
Тема катастрофического загрязнения пресной воды водоёмов России, включая реки, озёра и рукотворные водохранилища, не нова. Искусственные водохранилища, вследствие замедления в них течения и антропогенной деятельности человека, приводят к возрастающему ухудшению качества воды. За десятилетия, которые про-шли после создания водохранилищ на р. Волге, объём биоресурсов в них, по сравнению со свободной рекой, в разы уменьшился. Водохранилища превратились в объекты накопленного экологического вреда и ежегодно пополняются новыми донными отложениями.
Странно, но в государственных программах по оздоровлению Волги эти огромные по размерам водоёмы не идентифицированы как объекты накопленного экологического вреда. Не учитывается в этих программах и диффузный сток загрязняющих веществ с естественных ландшафтов застроенных территорий, а ведь их объём примерно равен объёму поступления загрязняющих веществ с контролируемых источников.
Возникает вопрос о качестве работы наших парламентариев на федеральном уровне, одобряющих государственные программы, которые заведомо не дадут декларируемый результат.
В 2019 году Правительство РФ под руководством Д.А. Медведева одобрило финансирование строительства на границе Балахнинского района и Сормовского района города Нижнего Новгорода низконапорного гидроузла.
В апреле 2020 года исследовавшие этот вопрос учёные Российской академии наук и специалисты профильных научно-исследовательских центров в рамках поручения Президента РФ вышли с предложением в Правительство РФ заменить строительство Нижегородского низконапорного гидроузла иным мероприятием по обес-печению судоходных условий, не наносящим вред населению и окружающей среде. Для этого Минтрансу России и Росморречфлоту надо поручить разработать проект строительства третьей нитки шлюзов Городецкого гидроузла с пониженным заложением днища камеры и проведением дноуглубительных работ в нижнем бьефе.
Жители Нижегородской области надеются, что решение Правительства Д.А. Медведева в ближайшее время будет изменено в пользу просчитанного, обоснованного и согласованного с Российской академией наук варианта решения проблемы.
Главенствующая позиция Нижегородской области заключается в двух постулатах:
– намечаемая мера по ликвидации «узкого места» на Единой глубоководной системе (ЕГС) должна быть адекватна и соразмерна по затратам сегодняшней, а не вчерашней роли ЕГС в транспортном комплексе России и экономике страны в целом;
– решение этой задачи не должно наносить ущерб населению и окружающей среде.
Поэтому самого тщательного рассмотрения заслуживает вариант оптимизации регулирования стока Волги с использованием возможностей существующих гидроузлов.
В материалах оценки воздействия на окружающую среду намечаемой деятельности по строительству гидроузла данный вариант сформулирован таким образом: «увеличение среднего навигационного расхода Нижегородской ГЭС с 1 100 до 1 300 куб. м/с
за счёт оптимизации совместной работы Рыбинского и Горьковского водохранилищ».
Ещё на первом Всероссийском конгрессе работников водного хозяйства, проходившем 9-10 декабря 2003 года, Валерий Елисеев (в то время начальник Волжского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства) при поддержке профессора кафедры водных путей и гидротехнических сооружений ВГАВТ Р. Фролова сделал заявление:
«Доказана реальная возможность оптимизации регулирования стока каскадом водохранилищ, позволяющая гарантировать навигационный среднесуточный расход воды через Нижегородскую ГЭС 1 300 куб. м/с (вместо проектного
1 100 куб. м/с). При этом не ущемляются интересы других отраслей».
Эта величина расхода воды ещё в 2013 году внесена в проект «Основных правил использования водных ресурсов Рыбинского и Горьковского водохранилищ на р. Волге», но Росводресурсы РФ ровно с этого же времени должным образом не работают по согласованию новых правил. Минтранс России и Росморречфлот годами замалчивают бездействие Росводресурсов.
Губернатор Нижегородской области Г.С. Никитин в июле 2020 года направил письмо в Министерство природных ресурсов и экологии РФ. Он напомнил о необходимости утверждения Росводресурсами давно существующего проекта правил использования Рыбинского, Горьковского и Чебоксарского водохранилищ, как это предусмотрено ст. 45 Водного кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от 22.04.2009 года и Распоряжением Правительства РФ от 14.02.2009 года № 197-р.
Выполнение требований действующего законодательства в части изменения режима стока через Нижегородскую ГЭС практически полностью решает проблему судоходства на данном участке реки. При этом не нанесёт ущерба экологии и жителям региона и долгие годы будет поддерживать реку в экологически стабильном состоянии.
Однако вместо того, чтобы работать вместе с Росводресурсами по утверждению проекта новых правил, Росморречфлот усиленно создаёт видимость как «необходимости» строительства гидроузла, так и видимость «заботы» об окружающей среде.
Сегодня же Росморречфлот всеми силами противится проведению Главной государственной экологической экспертизы проекта, понимая, что он не получит её положительного заключения, и замалчивает реальные и здравые предложения учёных.
К примеру, доктор технических наук Владимир Александрович Кривошей в газете «Природно-ресурсные ведомости» № 5 ещё в 2019 году в статье «О строительстве 3-й нитки Городецких шлюзов» аргументированно показал всю несостоятельность попытки строительства Нижегородского низконапорного гидроузла и дал оптимальный вариант решения задачи:
«Вариант строительства третьей нитки нижней ступени Городецких шлюзов, с проведением дноуглубительных работ и совершенствованием регулирования стока, является лучшим решением проблемы водного транспорта».
Я полностью поддерживаю эту позицию. Добавлю как вариант замену строительства третьей нитки модернизацией одной из уже существующих ниток (после подтверждающих прочностных расчётов). Пропускной способности двух существующих ниток с большим запасом хватит на длительную перспективу.
К слову, представляют немалый интерес ответы заместителя руководителя Росморречфлота К.В. Стасюка на вопросы Приволжской транспортной прокуратуры за № КС-31/10408 от 4 сентября 2020 года. В них отражена позиция государственного заказчика (Росморречфлот) по возможному строительству гидроузла. Ответы неубедительные и легко опровергаются профильными специалистами. Налицо попытка введения в заблуждение Приволжского транспортного прокурора Нижегородской области. Надеюсь, что за этим последует соответствующая реакция прокурора.
Резюмируя вышесказанное, хочу выразить надежду огромного числа жителей Поволжья, что работы доктора технических наук В.А. Кривошея, исследования учёных Всесоюзного научно-исследовательского института гидротехники им. Б.Е. Веденеева, как и многие другие, всё-таки попадут на стол руководителей Правительства РФ, принимающих решения по данному вопросу. И непрекращающимся попыткам Минтранса России и Росморречфлота бесцельно потратить огромные государственные средства и нанести непоправимый вред жителям, экологии и Волге, а также свести на нет ожидаемый положительный результат работы по национальным проектам по оздоровлению Волги, будет положен конец.
Надеюсь, что право на жизнь получит оптимальный и просчитанный проект, что он будет адекватен и соразмерен по затратам сегодняшней, а не вчерашней роли Единой глубоководной системы в транспортном комплексе страны, экономике в целом и одобрен надлежащим образом. Проект, который действительно повысит качество жизни людей в соответствии с целями и задачами национальных проектов Президента РФ.
